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ANJL e Ministro Lewandowski Discutem Mercado de Apostas

Encontro Crucial no Ministério da Justiça: Desafios e Soluções para o Mercado de Apostas no Brasil
Inicialmente, na quarta-feira, dia 2 de maio, o Ministério da Justiça e Segurança Pública tornou-se palco de um encontro significativo para o futuro do mercado de apostas no Brasil. Assim, o presidente da Associação Nacional de Jogos e Loterias (ANJL), Plínio Lemos, acompanhado pelo deputado federal Isnaldo Bulhões, reuniu-se com o Ministro da Justiça, Ricardo Lewandowski, para discutir os desafios cruciais que o setor enfrenta. De fato, a pauta abrangeu desde a luta contra sites de apostas ilegais até a proteção de jovens e a complexidade da tributação.
Combate aos Sites Ilegais: Uma Prioridade Urgente
Primeiramente, a reunião destacou a necessidade urgente de combater os sites de apostas ilegais que operam no Brasil. Ademais, Plínio Lemos e Isnaldo Bulhões apresentaram dados alarmantes sobre a vulnerabilidade de jovens a essas plataformas, que não oferecem mecanismos de segurança e representam um risco significativo para menores. “Reforçamos a nossa preocupação com esse levantamento que envolve crianças e adolescentes atraídos por bets ilegais, que, como sabemos, não oferecem dispositivos de segurança e representam um grave risco para menores”, enfatizou Plínio Lemos.
Além disso, discutiram as iniciativas do Governo Federal para desmantelar essas organizações, que prejudicam tanto os apostadores quanto as empresas autorizadas, e impedem a arrecadação de bilhões de reais em tributos. “Também conversamos sobre as iniciativas que estão sendo adotadas pelo Governo Federal para desmobilizar essa organização que opera no país sem autorização e que, além de causar prejuízos para o apostador e as empresas autorizadas, impede a arrecadação de bilhões de reais em tributos”, explicou Plínio.
Impacto da Tributação e Acesso de Jovens
Em seguida, a discussão se aprofundou no impacto da questão tributária para a indústria de apostas. Nesse sentido, a complexidade do sistema tributário atual exige uma análise cuidadosa para garantir um ambiente de negócios justo e sustentável. Outrossim, outro ponto crucial abordado foi o acesso de jovens às plataformas digitais de apostas. Decerto, a proteção dos jovens é uma prioridade, e medidas rigorosas são necessárias para prevenir o acesso de menores a esses sites.
Abertura ao Diálogo e Ações Futuras
Por conseguinte, o Ministro Lewandowski demonstrou abertura ao diálogo e interesse em realizar ações que impactem positivamente o setor de apostas no Brasil. Contudo, medidas concretas ainda não foram tomadas. De qualquer forma, o ministério reconhece a importância de consolidar um mercado transparente, sério e seguro para os apostadores.
Próximos Passos e Ações Necessárias
Para tanto, consolidar um mercado de apostas robusto e seguro no Brasil requer ações conjuntas entre o governo, a indústria e a sociedade civil. Assim sendo, as seguintes medidas são essenciais:
- Em primeiro lugar, o reforço da fiscalização: intensificar a fiscalização para combater sites ilegais e garantir o cumprimento das regulamentações.
- Em segundo lugar, adotar medidas rigorosas para proteger os jovens e prevenir o acesso de menores às plataformas de apostas.
- Em terceiro lugar, a revisão do sistema tributário: analisar e revisar o sistema tributário para garantir um ambiente de negócios justo e sustentável.
- Em quarto lugar, as campanhas de conscientização: realizar campanhas de conscientização sobre os riscos das apostas ilegais e a importância do jogo responsável.
- Por fim, a cooperação entre os setores: promover a cooperação entre o governo, a indústria e a sociedade civil para desenvolver soluções eficazes.
Planilha de Ações e Responsabilidades
Ação | Responsável | Prazo |
---|---|---|
Reforço da fiscalização | Ministério da Justiça e Segurança Pública | Imediato |
Implementação de medidas de segurança | Empresas de apostas regulamentadas | 3 meses |
Revisão do sistema tributário | Ministério da Economia | 6 meses |
Campanhas de conscientização | ANJL e Ministério da Justiça e Segurança Pública | Contínuo |
Cooperação entre os setores | Todos os envolvidos | Contínuo |
Em suma, o encontro entre a ANJL e o Ministro Lewandowski representa um passo importante para o desenvolvimento de um mercado de apostas seguro e transparente no Brasil. Por conseguinte, a colaboração entre o governo, a indústria e a sociedade civil é fundamental para superar os desafios e garantir um futuro promissor para o setor.
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Presidente da Loterj, Hazenclever Lopes, Manifesta Apoio ao Projeto de Lei dos Cassinos

Chefe da Loterj Vê Legalização como Medida Urgente
Hazenclever Lopes Cançado, presidente da Loteria do Estado do Rio de Janeiro (Loterj), usou seu perfil no LinkedIn para defender veementemente a necessidade imediata de o Brasil regulamentar os jogos de azar em estabelecimentos físicos, como cassinos e bingos. Para ele, a medida não é apenas oportuna, mas também uma ação estratégica para o avanço socioeconômico do país. Com isso, Hazenclever sinaliza que a formalização dos jogos é uma chance crucial para dinamizar diferentes áreas da economia brasileira.
Aprovação ao Parecer do Senador Irajá
Na mesma linha, Hazenclever fez questão de enaltecer o parecer apresentado pelo senador Irajá (PSD-TO). De acordo com o líder da Loterj, o texto estabelece um marco regulatório contemporâneo, criterioso e em conformidade com as melhores práticas globais. Assim, ele valida a consistência da proposta e reforça a importância do debate sobre a legalização dos jogos de azar no Brasil.
“A regularização dos jogos é uma pauta urgente e estratégica para o Brasil! Manifesto meu total apoio ao relatório do senador Irajá Silvestre, que estrutura um marco regulatório moderno, equilibrado e alinhado aos padrões internacionais.”
“Regulamentar cassinos, bingos, jogo do bicho e apostas online é essencial para criar empregos, atrair capital, fomentar o turismo e aumentar a arrecadação com responsabilidade social. O Rio de Janeiro, por meio da Loterj, já demonstrou que é viável conduzir esse processo com seriedade.”
Tramitação do Projeto dos Cassinos no Senado
No âmbito legislativo, o Projeto de Lei (PL) dos Cassinos, que visa permitir a operação de cassinos físicos, bingos, apostas em corridas de cavalos e legalizar o jogo do bicho em todo o país, foi incluído na agenda de votações do Senado Federal na última terça-feira (8). O projeto já havia recebido o aval da Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) em junho do ano passado, com um placar de 14 a 12. Contudo, a proposta foi retirada de pauta devido à pressão de senadores da oposição e à falta de quórum, adiando a deliberação para uma nova data.
Potencialidades Econômicas e Obstáculos
O relator da matéria, senador Irajá, destaca que a proposta tem forte adesão tanto da iniciativa privada quanto do governo, apontando para os benefícios da regulamentação dos jogos na criação de empregos, no incremento da receita fiscal e na promoção do turismo. Em contrapartida, o projeto enfrenta grande oposição, especialmente da bancada evangélica e de setores da sociedade civil, que levantam preocupações sobre os possíveis efeitos sociais adversos da legalização.
Observações Finais
Fica claro, portanto, que a discussão sobre a legalização dos jogos de azar continua sendo um tema proeminente na pauta legislativa do Brasil. Apesar dos progressos e do suporte de figuras importantes, a proposta ainda encontra barreiras políticas e sociais consideráveis. Contudo, a atuação de líderes como Hazenclever Lopes Cançado demonstra a força crescente que pressiona por uma atualização no marco regulatório do país.
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Tributação? Governo Busca Divisão de Impostos Mais Justa

Recentemente, o debate sobre a tributação de apostas esportivas online, conhecidas como “bets”, ganhou força. Primeiramente, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva defendeu publicamente a necessidade de uma cobrança de impostos mais robusta sobre o setor. Assim, durante um evento oficial, ele criticou o que considera uma disparidade fiscal.
Especificamente, o argumento central do governo é que, enquanto setores produtivos arcam com altos custos para gerar empregos e riqueza, as plataformas de apostas lucram expressivamente com um custo operacional muito baixo. Dessa forma, a busca por justiça tributária se tornou uma pauta prioritária.
Os principais pontos defendidos pelo presidente incluem:
- Custo de Produção vs. Lucro Fácil: O custo para setores como o agronegócio é muito superior ao das bets.
- Baixa Contribuição: As empresas de apostas, apesar de obterem lucros milionários, não contribuem proporcionalmente para a receita do país.
- Financiamento de Políticas Públicas: A proposta visa, portanto, usar a nova arrecadação para financiar programas sociais e a isenção do imposto de renda para trabalhadores que ganham até R$ 5 mil.
Regulamentação e Arrecadação em Ascensão: O Impacto da Nova Lei
De fato, a nova regulamentação do setor, que entrou em vigor em 1º de janeiro de 2025, já apresenta resultados notáveis. Como resultado direto, a arrecadação de impostos sobre as bets disparou, demonstrando o potencial econômico da atividade quando devidamente formalizada.
Os dados da Receita Federal revelam um cenário impressionante:
- Arrecadação em 2025: Aproximadamente R$ 3 bilhões nos primeiros cinco meses.
- Crescimento Exponencial: Um aumento superior a 40.000% em comparação com os R$ 7 milhões arrecadados no mesmo período de 2024.
- Base de Cálculo: A tributação atual corresponde a uma alíquota de 12% sobre a receita bruta dos jogos (Gross Gaming Revenue – GGR).
Consequentemente, a nova legislação, que exige o pagamento de R$ 30 milhões por uma licença de cinco anos, foi o principal motor desse crescimento.
Desafios Fiscais e o Futuro Incerto do Setor
No entanto, o governo enfrenta um dilema complexo. Por um lado, precisa aumentar a arrecadação para cumprir suas metas fiscais, sobretudo após o Congresso derrubar o decreto que aumentava o IOF, criando uma lacuna de R$ 20,5 bilhões no orçamento. Diante disso, uma medida provisória foi editada para elevar a tributação das bets de 12% para 18%.
Por outro lado, essa medida gerou forte reação do setor. Afinal, existe um risco considerável de que uma carga tributária excessiva possa ter efeitos negativos.
Os principais riscos apontados são:
- Inviabilização das Operações Legais: Empresas licenciadas podem ter suas margens de lucro comprometidas.
- Fortalecimento do Mercado Ilegal: Uma tributação muito alta pode, inevitavelmente, incentivar a migração de jogadores e empresas para plataformas não regulamentadas.
Em suma, o governo se encontra em uma encruzilhada: precisa maximizar a receita, mas, ao mesmo tempo, deve ter cautela para não sufocar um setor recém-regulamentado e, assim, evitar o fortalecimento da ilegalidade.
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Receita Federal: Os Números por Trás do GGR das Apostas

Olha só que interessante: a Receita Federal tem visto um salto enorme na grana que entra da tributação das empresas de apostas online. Pois bem, entre janeiro e maio, eles juntaram a impressionante marca de R$ 3,026 bilhões. E o mais chocante é que esse valor representa um aumento gigantesco de 23.000% se compararmos com o mesmo período do ano passado. Ou seja, o setor está crescendo numa velocidade que nem a gente esperava!
Arrecadação Recorde em Maio e a Alíquota GGR
Pra você ter uma ideia, só em maio, a arrecadação bateu os R$ 814 milhões. Isso acontece porque esse valor vem diretamente da taxa de 12% sobre o faturamento bruto das casas de apostas, que chamamos de Gross Gaming Revenue (GGR). Então, a gente já consegue ver que a regulamentação está dando resultado e enchendo os cofres do governo. Além disso, a Receita Federal está conseguindo, cada vez mais, fiscalizar e tributar esse mercado que não para de crescer.
Apostas Online Superam Projeções segundo Receita Federal
A verdade é que o mercado de apostas online alcançou um patamar incrível nesses primeiros cinco meses do ano. Pelos números que a Receita soltou, dá pra calcular que o faturamento bruto do setor ultrapassou os R$ 25,2 bilhões até maio. Assim, esse valor já passou, e com folga, as previsões que tinham sido feitas antes mesmo de o setor ser regulamentado. Lá atrás, em agosto do ano passado, o Itaú tinha divulgado um estudo estimando o tamanho e o impacto desse mercado. Naquela época, eles achavam que o setor movimentaria entre R$ 8 bilhões e R$ 20 bilhões por ano, com uma média de R$ 12 bilhões. Mas, veja só, esses valores foram superados em apenas cinco meses. Isso mostra, sem dúvida, a força e a agilidade do mercado brasileiro!
A Regulamentação do Setor de Apostas: Um Marco
Por falar nisso, a regulamentação das apostas esportivas no Brasil começou a valer em 1º de janeiro, e isso, com certeza, mudou tudo para a indústria. Com essa mudança, só com o pagamento das licenças, o governo já arrecadou R$ 2 bilhões. Ao mesmo tempo, as autoridades tiraram do ar milhares de sites que estavam funcionando sem permissão, enquanto o setor se adaptava às novas regras. E tem mais: as campanhas de publicidade agora precisam falar mais sobre o “jogo responsável”, incentivando, assim, um comportamento mais consciente.
Novas Regras para Publicidade e Seus Impactos
Recentemente, este ano, o Senado Federal aprovou um projeto de lei (o nº 2.985/2023) que, por sua vez, traz novas regras para a propaganda das casas de apostas online. Pra ser mais claro, o texto proíbe que artistas, atletas, influenciadores digitais, técnicos, comunicadores, autoridades ou qualquer pessoa famosa apareçam nas propagandas das empresas de apostas, mesmo que só como figurantes. Como era de se esperar, essa medida recebeu críticas de algumas entidades do setor, que, no entanto, estão preocupadas com os possíveis efeitos na forma como as empresas se comunicam e se conectam com o público.
Um Futuro Promissor e Desafiador
Pra resumir, o setor de apostas online no Brasil está vivendo um crescimento financeiro sem igual, muito por causa da regulamentação. Então, a grana que está entrando e o fato de terem superado as expectativas mostram que o futuro desse mercado é bem promissor. Porém, as novas regras de publicidade, por outro lado, são um desafio para as empresas, que precisam, agora, se virar para ser criativas em suas estratégias de marketing. No fim das contas, o Brasil, com certeza, está se firmando como um dos maiores mercados de apostas online do mundo.
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